AVALIAÇÕES EXTERNAS: POLÍTICAS DE CONTROLE E GOVERNAMENTO DOS SUJEITOS

Resumo

O presente artigo é parte da pesquisa do Programa de Pós-Graduação em Educação - Mestrado da Universidade de Santa Cruz do Sul e tem como objetivo apresentar e problematizar algumas considerações a respeito das políticas de avaliação externas, ou em larga escala, como formas de controle e governamento dos sujeitos escolares. As discussões em relação às Políticas de Avaliação Externas e em larga escala vêm ganhando território no âmbito escolar. É crescente a preocupação em como avaliar e o que avaliar, tendo em vista que as avaliações externas adentraram nas escolas como forma de medir a “qualidade” do ensino público e garantir recursos e financiamentos para elas. Tais avaliações, propostas pelos Governos Federal e Estaduais, são elaboradas a partir de uma matriz de referência nacional e estadual, permitindo verificar e controlar o que e como se ensina nas escolas públicas. Além disso, essas avaliações utilizam a estatística como forma de apresentar os resultados, o que permite a identificação de áreas de risco social e a comprovação de que os investimentos (em recursos financeiros, programas de assistência e de alfabetização, por exemplo) na área de risco anteriormente identificada são necessários. Nesse sentido, a estatística aplicada a essas avaliações também permite comprovar, ou não, a eficácia dos programas implementados nas áreas de risco, justificando a utilização destes. Encontramo-nos em tempos cada vez mais flexíveis, fluídos, em que as fronteiras sociais estão menos definidas, mais alargadas. Assim, a “fiscalização” do Estado acaba se tornando, também, mais sutil e dissipada, porém abrange um número cada vez maior da população. Desse modo, considera-se que tais políticas são formas mais sutis e mais abrangentes que o Estado encontra para o controle, a regulação, o governamento da população e, por desdobramento, para o gerenciamento do risco social.